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2010年第二期

中共瑞昌市委、瑞昌市人民政府门户网站 发布日期:2010-07-06 信息来源:市委党史办 浏览次数:

4月2日,我市召开第三批深入学习实践科学发展观活动总结暨党务工作会

会议总结了全市第三批学习实践活动,通报2009年度干部考核与2010年干部任用等情况,安排部署2010年宣传思想、组织老干、统战档案等工作。会议号召,全市各级党组织要按照市委的统一部署,坚定信心,振奋精神,开拓进取,扎实工作,为决战工业300亿、实现瑞昌进位争先提供坚强保障。

市委书记熊起栋出席会议并作重要讲话。

熊起栋重申,经济工作是一切工作的中心,其他各项工作都要为经济工作服务。当前,我市经济工作的核心任务是决战工业300亿,实现瑞昌进位争先,这是时代赋予我们的责任。因此,包括党务工作在内的各项工作都要围绕经济发展这一主旋律,找准着力点,形成工作合力。组织工作要在树立正确用人导向上下功夫,在加强基层党组织建设上有创新,要将选人用人的视角转到工作一线、项目工地、急难险重的关口,从中去发现干部、考察干部、选拔干部。宣传思想工作要为经济发展营造浓厚氛围,要发现、培养、树立先进典型,弘扬正气,使大家学有榜样、赶有标兵,使赶超发展、进位争先成为全市人民的共识共为。统战工作要在凝聚各方力量上下功夫,要调动一切积极因素,为加快瑞昌发展产生直接作用和推动力。

熊起栋强调,决战工业,进位争先,干部是决定因素。当务之急是要解决好四个问题。一是增强干部责任意识。领导岗位不仅是一种权力更是一种责任,责任就意味着担当、忠诚与付出。广大干部要正确处理好个人成长进步与地方发展稳定的关系,敢于担当,勇于担责。二是进一步增强速度意识。瑞昌虽经多年发展并取得一定成绩,但目前经济仍然底子薄、总量小,作为内陆经济欠发达地区这一基本市情尚未改变。因此,要充分利用瑞昌的区位、资源等优势,切实解决项目建设中遇到的困难和问题,切实为项目建设创造好的施工环境,共识共为,加快发展。三是进一步增强能力意识。要注重学习,提高能力,掌握适应岗位所需要的“看家本领”。“一把手”要提高驾驭力,工作遇到困难不退缩、遇到问题不躲闪、遇到麻烦矛盾不回避,学会负总责,掌控全局;副职要提高执行力、操作力,分管工作要见解独特、表达有序、解决有力、可以操作。四要进一步增强服务意识。为项目或企业服务不能“有新忘旧”、“有大忘小”,也不能坐等人家找上门或有事才去处理,而要将服务贯穿于日常工作的始终,让企业办得安心、舒心,力求“以商招商”等工作取得更好效果。

受市深入学习实践科学发展观活动领导小组的委托,市委副书记饶思汉对全市第三批学习实践活动进行总结,并就活动成果的巩固等后续工作进行部署。市委常委、纪委书记雷高兴主持会议,并就如何贯彻落实会议精神提出要求。市委常委、常务副市长曾宪奎宣读市委相关表彰决定。市委常委、宣传部长刘明珍,市委常委、组织部长徐修武,市委常委、统战部长张友信分别总结分管工作,部署今年任务。

4月1日,我市已入闱江西省第三届文明城市拟表彰名单,目前已进入公示阶段。

瑞昌成功入闱全省文明城市拟表彰名单标志着我市创建省级文明城市工作取得阶段性成就,在肯定成绩的同时,不能放松城市管理和文明教育,尤其是市容环境和城市管理长效机制的实行刻不容缓。

我市启动村级组织活动场所建设

由于地震等多种原因,我市至今仍有63个行政村村级活动场所简陋、破损严重甚至没有活动场所。为此,市委决定从今年4月开始,利用6个月时间改建、新建63个村级活动场所,实现村村有办公室和党员活动室的目标,彻底解决村级党组织“有组织无活动,有活动无场所”的问题。同时,启动新一轮市直部门包村工作,开展“学沈浩、见行动、促发展”活动,选派一批机关干部到村任职,进一步提高农村基层党组织的战斗力。

市委高度重视,为此,市委书记熊起栋指出,加强村级组织活动场所建设,是贯彻落实十七届四中全会精神、巩固党在农村执政基础的重要举措,是当前农村基层组织建设的重要内容。我们要进一步统一思想,充分认识村部建设的重大意义,切实加强领导,明确责任,统筹推进建设,保质保量按时完成任务。要以科学发展观为指导,因地制宜,科学规则,合理选址,切忌贪大求全、贪大求“洋”;要多元筹集资金,严格资金管理,杜绝增加村级负担,严禁向群众伸手摊派;要加强工程管理,防止出现偷工减料和随意降低标准的现象,切实把好事办好。

熊起栋强调,“三农”工作始终是我们当前工作的重中之重。实行市直部门“蹲点包村”,选派有能力、品行好的机关干部到村任职,是加强农村基层组织建设、加快村部建设步伐的有效途径。熊起栋希望,下派干部以机关干部下基层为群众服务的杰出楷模沈浩同志为榜样,担当起帮扶基层发展、帮助群众致富的重担,真正沉下心、沉下身、沉下力,扎实推进各项工作,为瑞昌科学发展、进位争先作出积极贡献。

我市首家正规“当铺”依法登记成立

2010年4月6日,“瑞昌市天宝典当有限公司”在提交的登记材料齐全、前置许可手续完备的前提下,在市行政服务中心工商窗口顺利领取了《企业法人营业执照》,成为我市首家合法的“典当行”。

典当业是国家有专项规定,对其注册资本、经营范围、行业规范、行为监管等均作了明确规定:领取了国家商务部核发的《典当经营许可证》、公安部门核发的《特种行业许可证》和营业执照后方可经营的行业。该公司的依法设立,标志着我市私营经济涉足的经营行业领域不断拓宽,依法经营意识不断增强,为急需资金的各类经营者及社会不同的消费群体提供了又一融资渠道。

4月10日,我市召开全面整顿学校安全秩序座谈会

市委副书记饶思汉主持会议并指出,学校安全工作是构建和谐社会的一项重要内容,需要家庭、学校、政府,乃至社会各界共同发挥作用。一直以来,市委、市政府高度重视和关心学校安全工作,采取了一系列措施保障和维护广大学生身心安全,然而,当前我市学校安全工作仍存在不少薄弱环节,形势严峻。饶思汉强调,各相关部门和学校要牢固树立“安全第一”的思想,以对学校负责、对学生负责、对社会负责的态度,迅速行动起来,集中时间、集中精力开展好整顿学校安全秩序和法制教育入脑活动。学校要把学生成人教育作为首要任务、把成才教育作为基本任务,决心要大、措施要有力、方法要得当,切实增强教师、学生的法制意识,建立规范、高效的学校安全防范体系;公安、教育、文化等相关职能部门要一步履行职能,协同作战,抓好学校校园以及网吧、小店等周边环境整顿,开展法制教育宣传,形成齐抓共管的工作合力,为广大学生营造安全、健康的成长环境。同时,市委政法委、市综治办、教育局等部门要制定学校安全、学生安全、法制教育检查考核方案,强化督查,确保学校安全管理工作真正落到实处。

4月12日,全市财税工作会议召开

会议要求,全市上下要围绕“跨7亿、保8亿、望9亿”的财税目标,围绕中心,服务大局,艰苦奋斗,再接再厉,确保完成全年目标任务。

市委书记熊起栋作重要批示。市委副书记、市长古小平作重要讲话。市委常委、常务副市长曾宪奎作主题报告。

熊起栋在批示中充分肯定去年财税工作,并对今年工作提出具体要求。2009年,实现了财政收入“跨五过六”,支持经济力度加大,民生支出保障有力,社会事业和谐发展,新的一年,是我市决战工业300亿的首战这年,也是实现财政收入三年翻番目标的关键之年。全市财税工作要围绕中心、服务大局,艰苦奋斗、再接再厉,确保完成全年目标任务,再创辉煌。全市各级党政一定要高度重视财税工作,激流奋进,创新举措,牢牢把握工作主动权。要充分发挥财政杠杆和总开关作用,主动筹集资金,服务项目建设;要大力培植财源,严格收支管理,高度关注民生,构建和谐社会。全市各级财税部门要开展好“创业服务年”活动,进一步提升机关效能,为推进我市经济社会持续平稳较快发展做出新的更大贡献。

古小平在会上作重要讲话。他指出,财政收入是地方经济发展的“晴雨表”和“试金石”,全市上下要进一步坚定信心,善谋实干,为全面完成今年财税工作任务贡献力量。一要认清形势,切实增强抓好财税工作的信心和决心。二要培植财源,努力开创财税持续快速健康增长的新局面。要围绕“决战工业300亿”培植财源,着力加强工业平台建设,全力抓好项目推进,完善扶持奖励机制;要围绕“保持兴城势头”培植财源,加快城建步伐,盘活城市土地,搞好城市经营;要壮大乡镇经济培育财源,加快发展农业特色产业,加快乡镇工业小区建设,加快中心集镇建设;要繁荣第三产业培育财源,突破旅游业,激活商贸业,繁荣物流业,发展房地产和金融业。三要紧扣目标,确保全面完成全年财税工作任务。要迅速分解任务,确保均衡入库,严格控制支出,坚持廉洁理财,确保“跨7亿、保8亿、望9亿”财政收入目标的顺利实现。

4月8日,市决战工业300亿领导小组办公室召开第一次办公会

市委副书记饶思汉主持会议。饶思汉强调,工作开展要有声势,推进项目有力度,确保决战工作有成效;有关部门要结合自身工作实际,深入调查摸底,全面掌握落户、在建、开工项目具体工作进展,着力解决企业土地、用工、建设等具体问题,为项目建设与企业发展创造良好环境;要统一思想,集中精力,进一步加大决战工业300亿的宣传力度,积极动员全市广大干部群众热情参与,为决战工业300亿营造浓厚的舆论氛围。

我市高起点打造生态水岸生态城市

按照“决战工业300亿,实现经济社会赶超发展”的发展目标,我市在决战工业的同时,大手笔规划和推进城市建设,高起点打造水岸生态城市。三年内,将基本完成城市总体规划28.7平方公里,力争城区人口达到22万以上,建成区面积达21万平方公里以上,城镇化率达51%以上,实施重点建设项目57个。其中,2010年开工项目32个,2011年开工项目15个,2012年开工项目10个。由此,“一市两区”功能布局全面拉开,一座功能完善、品位提升、彰显特色的宜居宜业生态水岸城市雏形将初步显现。

城市规划大格局。主动融入大九江发展格局,推行相向发展。按照新一轮《瑞昌市城市总体规划》和构建水岸生态城市定位的要求,我市将投资500万元,全面启动瑞码大道沿线、南环路沿线及高速公路瑞昌入口、北环路北侧、浔阳东路南侧、城市森林公园、城市郊野公园等近1.2万公顷控制性详细规划修编,拉开城市框架。

城建项目大手笔。今年,全面启动总投资为1.3亿元的龙泉路、杨林中路、北环路东段、市府西路北段、公园路及护城河改造“五路一河”工程。坚持“六个一”(一个项目、一个领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍)的项目推进机制,对城建项目实行倒排工期,分解到天,落实到人,统一调度,统一管理,一月一通报。责任领导、工作班子和施工单位发扬“五加二”、“白加黑”工作精神,争分夺秒抢进度,确保各项工程按既定时间节点顺利推进。

园林绿化大生态。以创建省级园林城市为契机,大力新建城市森林公园、城市郊野公园、安定湖公园、江滩休闲广场等四大城市公园。突出抓好高速公路连接线、瑞码大道、长河沿岸等绿化景观工程,打造城市休闲景观带,进一步优化人居环境,力争2011年成功创建省级园林城市。

新型城镇化建设大发展。加强以建制镇为重点的小城镇建设。通过制定乡镇存量土地出让收益返还办法,制定发展小城镇工作意见,着重打造码头、南义、肇陈、夏畈4个中心集镇,使之成为辐射和带动农村发展的原动力,城乡相互促进,实行良性互动。

4月14日,全市“五五”普法验收动员大会召开

饶思汉、李九萍、朱志强、郭少雄、鄢爱明等市领导出席。

我市“五五”普法工作自2006年开展以来,共向28.3万普法对象普及了38部法律法规,向1713名行政执法和司法人员宣传了141部专业法律法规,发放普法教材3万余册,自编自印干部职工普法读本1万余册,举办各级各类培训班1423场次,接受培训人员达到22.3万人次。今年是实施“五五”普法的最后一年,也是普法依法治理工作的总结验收年。根据上级统一部署,九江市6月对我市“五五”普法《规划》和《决议》的贯彻执行情况等进行考核验收。

4月13日,江西省建设环鄱阳湖生态经济区专家宣讲团来我市,专题宣讲如何建设鄱阳湖生态经济区。

瑞昌市千万元打造村级组织活动场所

今年,我市多渠道筹措资金上千万元,并选派200名机关干部下到村里任职,大力推进村级组织活动场所建设,以改善村级组织工作条件,改善农村基层党组织形象,为农村经济和社会发展提供坚强组织保障。

目前,全市行政村中尚有63个村级组织没有活动场所。为迅速改变这一状况,市委从3月底开始,计划用6个月时间,在全市开展“村级组织活动场所建设攻坚年”活动。利用中央、省、九江市项目资金,市、乡镇财政、市直包村帮扶部门投入资金进行补助,村自筹部分资金,通过整合乡村两级闲置公用房屋资源,充分利用富余校舍,采取就近划拨、平房改造、择地新建等形式,新建村级组织活动场所,力求达到场地适用、设施齐全、功能完备的目标。

村级组织活动场所建设遵循“六统一”原则,即统一村部设计、统一操作程序、统一建设规模、统一质量监管、统一帮扶措施、统一资金管理。其中,建设规模根据村人口多少来确定,一般在200平方米左右;上级扶助款和帮扶配套款将统一进账,按质量要求和进度分期付款,确保村部建设不发生村级新的债务,不向群众摊派、集资。

4月19日,福建省宁化县考察团来我市考察石头造纸项目

福建省宁化县人大常委会主任林福生、副县长陈瑞镜一行12人来我市对石头造纸项目进行考察。市委副书记饶思汉、副市长桂白丽陪同。

该考察团考察了江西蔡氏造纸机械设备有限公司的石头造纸项目的开发和进展情况,以及我市石头造纸产业基地的建设情况。并对我市工业经济的发展以及我市为该项目所做出的各项推进工作表示称赞。同时认为,像我市这样竭尽全力推进项目建设,项目一定会建设好、成长好,全市各项经济指标一定会实现又好又快发展

瑞昌市鸿达纺织有限公司普通挡车女工何海花当选全国劳动模范。

4月19日,我市召开城区限制燃放烟花爆竹专项整治活动动员会

会议指出,城区从5月1日零点开始,全年除农历腊月二十四至正月十五可以燃放外,其它时间禁止燃放烟花爆竹。

4月23日,全市未成年人思想道德建设工作会召开。

市委副书记饶思汉在会上全面剖析了未成年人思想道德建设工作面临的新形势新任务。他指出,随着经济社会的快速发展,未成年人思想道德建设面临的形势日益严峻复杂,概括起来主要有以下几点:多元文化对未成年思想道德建设形成多元压力,开放型社会对传统道德教育形成挑战,市场经济价值形态对传统道德教育形成负面影响,学校的正面教育与社会的负面影响同时并存,留守儿童“学业失教、亲情失落、心灵失爱”现象普遍存在。对此,全市上下要高度重视,深刻认识未成年人思想道德建设工作面临的新形势新任务,采取行之有效的措施与办法,进一步增强做好未成年人思想道德建设工作的责任感与紧迫感。

饶思汉要求,一要切实加强新形势下的青少年思想道德建设工作。要通过多种活动载体,大力营造德育教育的浓厚氛围;进一步开展普法工作,坚持不懈地开展师德教育。二要全面强化对未成年人的示范教育。强化家长对学生的示范、教师对学生的示范、领导对干部职工的示范地位,多渠道、深层次地推进示范教育工作。三要全面加强对未成年人的帮教工作。针对不同类型的学生,建立针对性强的帮教机制,形成合力共同促进青少年健康成长。四要全面加强成人思想道德建设工作。通过评选典型、表彰先进等形式,充分发挥模范典型的示范带动作用,着力提高成人的思想道德水平,引导成人以高尚的情操引导学生德、智、体、美全面发展,为社会主义建设事业培养合格的接班人。

市委常委、宣传部长刘明珍作主题报告。会议还通报了全市各学校开展“法纪教育入脑及校园安全整治月”活动第一阶段的督查情况,先进典型作了发言。

4月26日,市政府组团赴武宁鲁溪学习小城镇建设

市政府组织相关乡镇和部门单位负责人,前往武宁县鲁溪镇考察学习小城镇建设经验。考察结束后,市委副书记、市长古小平在南义镇主持召开推进小城镇建设工作座谈会。

关于我市小城镇建设工作,古小平要求,一要明确小城镇建设的思路和模式,切实做好规划、经营、整合、建设、管理等工作;二要建设一批亮点项目支撑小城镇,扎实抓好基础设施建设、集镇核心区建设、大项目建设、集贸市场建设、创业小区建设、公共设施建设等;三要出台一系列支持小城镇建设的优惠政策,通过土地出让金返还、规费减免、以奖代补、财税体制倾斜、整合资金等措施帮扶小城镇建设;四要建立调度、推进和服务小城镇建设的工作机制,成立领导小组,建立调度、督查、交流机制和第三批土地增减挂项目倾斜机制,把小城镇建设纳入目标管理考评。

古小平强调,各乡镇领导抓小城镇建设要切实转变"马路经济和引农造城"的传统观念,树立由“农村工作者向城市经营者”转换的先进意识;市直各部门单位对小城镇建设要坚持“以帮助为主,以服务为主”。各地各部门单位要共同努力,迎头赶上,建好小城镇,让干部群众满意。

4月24日,重大工业项目和城建项目建设调度会召开

市委书记熊起栋主持召开重大工业项目和城建项目建设调度会,全面了解今年全市15个固定投资在5千万元以上的工业项目和19个城建项目进展及存在的问题,并对下步工作提出要求,进行部署。

古小平、饶思汉、陈世翔、郎小军、雷高兴、曾宪奎、刘明珍、徐修武、张友信、周洪文等市四套班子领导出席会议。

熊起栋强调,当前,省市抓项目建设的力度非常大,各地项目建设势头迅猛,对瑞昌而言,形势逼人、形势压人;强力推进项目建设,不仅关乎当前经济运行,更关系到瑞昌经济长远发展,具有深刻的现实意义和历史意义。

熊起栋指出,我们抓项目建设的思想是高度统一的,也取得了一定成效,但总体而言进展不快,在省市排名不理想,全市上下还没有形成决战工业300亿的浓厚氛围和良好势头。我们的工作必须紧紧围绕项目建设这个中心,集中精力、集中力量解决好与项目推进关系直接的征地拆迁和安置问题,着力清除制约项目建设的各种障碍和阻力。项目涉及的相关乡镇做了大量工作,承受了很大压力,值得肯定,但项目建设事不宜迟、耽误不得,要确保项目顺利、快速推进,必须整合全市资源,集中全市有生力量,把一批有农村工作经验,有群众工作经验,具有实干精神的干部抽调到征地拆迁攻坚战的一线。各项目责任领导要勇于担当、领军作战、解放思想、当仁不让,这既是市委、市政府交给的任务,更寄托着全市人民的期望。要坚持公寓楼安置不动摇,这既是建设大九江的要求,也是瑞昌未来发展的需要。征地拆迁要做到依法依规、有情有义。工作要统筹协调,不能顾此失彼,在抓经济同时,必须做好维护社会稳定工作。要注重日常矛盾隐患排查和纠纷的化解;要认真分析产生不稳定因素的原因,善于换位思考,多角度分析,群众的诉求只要有百分之一的合理性,我们就要解决百分之一的问题。解决应该解决的问题,是做好信访工作的基础。

市委副书记、市长古小平指出,项目推进过程中,征地拆迁和安置工作至关重要,我们要高度统一思想,坚持公寓楼安置不动摇;要抽调部门精干力量,全力做好征地拆迁工作;各项目责任领导和责任单位要负责到底,一抓到底,要负责做好项目调度;要抓紧做好项目报批和土地报批工作。

会议传达了近期省市关于项目建设的相关会议精神。会上,饶思汉、郎小军、曾宪奎、徐修武、朱志强、吴拥军、张友清、徐新安、郭少雄、桂白丽、程厚红、鄢爱明、李庆生、徐新民等项目责任领导汇报了亚泥五六期、诚坤纸业等8个工业项目,以及龙泉路、北环路东段、杨林中路南段等11个城建项目进展情况。

4月23日,全市政法工作暨社会治安综合治理表彰会召开

2009年,我市政法综治工作以深化平安创建活动为主线,以提升公众安全感为重点,以推进三个排查为着力点,以学习周俊军活动加强政法队伍建设为契机,全面落实各项措施,治安秩序持续平稳,群众安全感普遍增强。全年公众安全感达到96.6%,位列全省第27位、九江市第5位;治安好转率为94.9%,位列全省第12位,公众安全感两项指标在省市排名为近年新高。

4月29日,九江市创业服务年活动现场交流汇报会在我市召开。

4月28日,深圳庆丰光电科技公司来我市考察

庆丰光电科技公司是从事非晶硅太阳能电池应用产品研发、生产、销售及其设备设计、制造的高新技术企业,已成功建立数家非晶硅太阳能电池生产企业,其产品已大量投放市场

座谈会上,市委副书记、市长古小平对考察团一行的到来表示热烈欢迎,并介绍我市近年来经济社会发展情况。希望庆丰公司新项目选择瑞昌、落户瑞昌,通过这一高新技术项目带动瑞昌的高科技项目,推动项目发展。古小平表示,瑞昌市委、市政府将努力搭建好发展平台,积极争取国家部委的政策支持,全力推广公司产品,以真心和诚心为项目落户、发展壮大提供最直接、最优质的服务。

4月29日,市委书记熊起栋主持召开市委中心组理论学习会

会议专题学习鄱阳湖生态经济区建设的丰富内涵,积极探索瑞昌干群在建设鄱阳湖生态经济区中的担当与作为。

熊起栋作重要讲话。他指出,鄱阳湖生态经济区建设的大幕已经开启。瑞昌作为鄱阳湖生态经济区的38个核心县市区之一,理应承担起历史性的重任。各地各单位不仅要组织全体干部职工认真学习鄱阳湖生态经济区的内涵,更要抓紧时间与精力在“怎么办”上作深入研究。熊起栋要求,一要牢牢把握住鄱阳湖生态经济区建设这一历史性机遇,依托瑞昌较好的生态基础,着力发展生态经济。二要突出项目建设,在建设中保护生态,通过生态保护提高项目建设水平。三要注重统筹协调,全力维护社会稳定,努力保持经济社会良好的发展势头。

市委党校副校长冯道江对鄱阳湖生态经济区的丰富内涵进行了辅导性解读。市发改委、经贸委等市直单位负责人围绕“建设鄱阳湖生态经济区、我们怎么办”这一主题,作了发言。大家纷纷表示,要积极抢抓鄱阳湖生态经济区上升为国家战略区域规划这一历史性机遇,直面挑战,乘势而上,立足本部门工作实际,紧扣生态建设解放思想,创新工作思路,统筹协调发展工业经济与生态建设。

4月30日,瑞昌市“十二五”规划编制工作启动

市委常委、常务副市长曾宪奎出席会议并讲话。

曾宪奎指出,编制好“十二五”规划,对于我市积极适应发展新形势,应对经济社会发展新挑战,保持经济社会稳定协调发展,具有重要战略意义。各级各部门要从我市实际情况出发,认真分析“十二五”时期我市面临的机遇和挑战,抢抓机遇,克难攻坚,创新发展,科学制定我市的“十二五”规划。曾宪奎要求,各有关部门单位要从大局出发,统一思想,加强领导,密切合作,高效率、高质量地完成好“十二五”规划编制任务;要加强专家指导,广泛征求意见,规范工作程序,依法科学编制;要深刻认识所担负的重大责任,开拓创新,扎实工作,切实做好规划编制工作,为瑞昌经济社会又好又快发展作出贡献。

我市开展外资企业“成长一帮一”活动

为策应九江市“三年决战工业2000亿”发展战略,实现瑞昌“三年决战工业300亿”的目标,我市积极谋划,并创造性地在全市开展外资企业“成长一帮一”活动,全力帮助外资企业解决生产及外贸出口中遇到的困难和问题,为企业建设发展打造良好的环境。该市一方面是及时掌握信息。通过对全市外资外贸企业的全面梳理,了解企业当前的具体发展情况,建立企业及其所遇困难台账,确保帮扶有的放矢;另一方面是定期走访慰问。坚持经常性深入外资企业,了解他们的想法和打算,及时帮助解决实际困难,特别是对与国际市场关联较大的企业更加关注;同时积极开展结对帮扶。安排经济口的市直单位分别与外资企业结成对子,采取“一帮一”的方式,帮助企业解决生产、出口及出口担保等环节上的困难,真正把为企业解难当成自己的工作,让企业全身心投入到生产发展中;另外,还实行领导挂点帮扶制度。每家外资企业与一个单位结对时,再安排一位市领导全程跟踪指导服务,使“一帮一”活动真正落到实处,促进外资企业按预期目标加速发展。

我市正式实行财政票据电子化管理改革

我市全面实行财政票据电子化管理改革,借助现代信息技术,对用票单位的领票、开票、收费、缴款、销票过程进行全程跟踪和控制,将原来单一的事后监督变为事前、事中和事后监督的有机统一。这次改革涉及全市所有政府非税收入执收单位,需要使用财政票据业务的全部纳入此次改革范围,包括政府性基金收入、专项收入、彩票收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源有偿使用收入及其它所有非税收入项目。7月1日正式运行。

4月29日,瑞昌市召开食品安全工作会暨食品安全整顿工作推进会。

5月5日,市委副书记、市长古小平赴码头镇现场调度征地拆迁工作。市委常委、纪委书记雷高兴,副市长范志斌出席调度会。

码头镇和码头工业城负责同志就近期项目建设、基础设施建设涉及的征地拆迁、安置等工作,及其进展、存在问题等作了汇报。古小平对前期工作成效给予肯定。他指出,在码头镇、码头工业城及部门工作组的相互配合下,码头工业城重大工业项目及基础设施建设涉及的征地拆迁和安置等工作有力、开局良好。工作有力主要体现在,对整个征地拆迁工作进行了深入细致的调查摸底,做到了心中有数;遵从全市一盘棋的原则,制定了符合码头当地实际的工作方案;地方及部门负责同志对工作的安排较为科学、合理;市直部门抽调人员组成的工作组进驻地方,与地方政府共同配合,形成了工作合力。开局良好则主要体现在,扎实有效地做好了前期基础性工作,为后期工作奠定良好基础。

古小平就做好下步工作强调,要继续本着发展为重、民生为本的原则坚持三个“不动摇”,即坚持依法征地、依法拆迁不动摇,坚持按照既定时间节点有序推进不动摇,坚持上下联动的工作推进机制不动摇。同步加强基础设施建设,首先是本着优质、美观、实用原则,赶快启动安置房建设;加快码头工业城内镇南路东延、江州东路东延、梁公大道北接等三条道路建设,同时统筹考虑水电管网配套建设。对失地农民养老保险等五个具体问题,古小平作了认真调研,希望尽快拿出行之有效的解决方法。

5月6日,省教育专家来我市指导课题研究

全国教育科学“十一五”规划教育部重点课题“‘读经典学作文’”课题组的专家来到我市指导该项课题研究。城区各中小学的40余名教师参加听课。

5月6日,市政府召开廉政工作会

会议贯彻落实中纪委五次全会和国务院、省、九江市政府廉政工作会议精神,回顾总结2009年政府系统廉政建设工作,研究部署今年工作任务。市领导古小平、雷高兴、曾先奎、徐新安、卢瑜、桂白丽、范志斌、时炼波、程厚红、李庆生、陈小英等出席。

2009年,全市政府系统紧紧围绕“三保一弘扬”的总体要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,自觉把政权运行置于人民群众的监督下,努力从源头预防和治理腐败,政府系统廉政建设和反腐败工作取得明显成效。今年政府系统廉政工作总体要求是,全面贯彻国务院、省政府、九江市政府廉政工作会议和市纪委五届五次全会精神,坚持以科学发展观为指导,围绕中心服务大局,以加强惩治和预防腐败体系建设为主线,以强化重大投资项目和公共财政资金监管为重点,以重点领域和关键环节为突破口,强化权力运行监督,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,全面推进政府系统廉政建设。

市委副书记、市长古小平作了讲话。他指出,要深刻理解加强政府系统党风廉政建设的重要意义,把握重点领域和关键环节,扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐工作。一是要加强教育,筑牢政府干部拒腐防变的道德防线;二是要服务大局,把廉政建设贯穿于强攻兴城始终;三是要保障民生,切实解决损害群众利益的突出问题;四是要创新方式,进一步优化经济发展环境;五是要惩防并举,加大对违纪违法案件的查处力度。古小平要求,各地、各单位党政一把手要按照一岗双责要求,坚持中心工作与廉政建设两手抓、两手都要硬,切实把反腐倡廉工作落到实处。古小平强调,做好今年政府系统廉政建设和反腐败工作,责任重大,意义深远,各地各部门务必要在市委的坚强领导下,扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作,为决战工业300亿、实现经济社会赶超发展提供坚强的政治保障。

5月5日,市委书记熊起栋深入工业园区调研企业生产经营情况

熊起栋深入工业园区,就受金融危机影响较大的纺织服装行业和外贸企业生产经营情况进行调研。他强调,工业经济是瑞昌的主导,要坚持以工业为主导推动瑞昌科学发展的方向不动摇,全力支持园区工业发展,带动一产和三产协调发展。熊起栋指出,瑞昌决战工业关键在园区,当务之急,一方面把沿江产业区打造成为重化产业区。另一方面,要把城区产业区,打造成为功能完善、产业配套、效益明显、以纺织服装为主导的特色园区。熊起栋强调,支持企业发展,关键是要帮助企业解决问题。劳动密集型企业有利于吸引群众就地就近就业,当前企业出现用工紧张,相关部门要周密考虑、统筹解决;要帮助成立园区企业协会,促进园区企业信息互通,资源共享、产业互补,抱团发展,增强应对市场风险的能力。要加快园区公共交通服务体系建设,方便园区企业职工上下班,降低企业运行成本;针对纺织服装产业配套不够完整,希望企业家们发挥客商朋友多,信息来源广的优势,开展以商招商,着力引进一批有利于完善产业链条、能够左右经济发展态势、带动力强的重大产业项目,切实增强瑞昌工业经济的可持续发展能力。

5月6日,全省老年人减免费用体检、科学健身座谈会在瑞昌召开

熊起栋致欢迎词。他指出,近年来,瑞昌市老年体协紧紧围绕市委、市政府中心工作,积极参加创建省级文明卫生城、市庆系列庆祝等重大活动,为瑞昌发展作出了重要贡献。在充分发挥老年人推动瑞昌科学发展作用的同时,瑞昌市委、市政府重视老年人健康,指导市老年体协和卫生局联合建立了老年人健康指南服务站,开展为老年人健康体检和指导老年人科学健身活动,有效提高了全市老年人生活质量和健康水平。熊起栋表示,我市还将以此次会议为契机,进一步发展瑞昌老年体育工作,切实提高老年人的身心健康水平。

5月10日,市委书记熊起栋视察“五路一港一河”建设工程施工现场

“五路一港一河” 是我市今年城市建设重点工程。

熊起栋要求,一定要严格执行设计标准,做好基础工作,确保在建的城区道路高质量、按进度稳步推进;加强城区道路管理,对路面毁损道路,要拿出全面维修改造计划;人为造成路面再次损坏的,要严格落实责任追究。

熊起栋指出,南环路是缓解城区道路压力、便于城区道路管理的重要过境通道,有关部门一定要拿出具体措施加强管理;不利天气不应成为影响工程进度的理由,施工单位一定要想办法克服困难、加快进度,同时做好施工基础工作,确保道路质量。

我市重点打造九大农业标准化生产基地

今年,我市紧紧围绕粮食种植面积22万亩、油料种植面积18万亩、水产养殖面积8万亩、蔬菜种植面积5万亩、生猪出栏36万头、“一大四小”造林绿化6万亩的农业产业化目标,重点打造优质稻、油菜、蔬菜、山药、生猪、小龙虾、早熟梨、油茶、茶叶为主的九大标准化生产基地,着力把特色主导产业做成促进农民持续增收的支柱产业。

我市全面实行免费婚前医学检查服务

自5月1日开始,我市全面实行免费婚前医学检查服务。男女双方只要有一方户籍在瑞昌,且在市民政局婚姻登记处准备结婚登记的男女双方,皆可在市妇幼保健院免费婚检。

我市四大工作重点推进新农村建设

今年,我市以大力发展产业、强化村庄整治、培育文明新风、强化组织建设为工作重点,全力推进新农村建设,进一步提升新农村建设水平。

产业发展是新农村建设的重要支撑。为此,我市加速乡村特色种养、加工业发展,扶持庭院经济和务工经济,加快农产品基地建设,积极培育农民专业合作社,力争80%新农村建设点有特色产业,使新农村建设点农民增收走在全市前列。按建立特色农业产业基地的工作要求,每个乡镇抓好一个以上示范村,并选准具有发展潜力和市场竞争力的产品作为本地的主导产业,使之成为农民增收的主渠道。立足全面改善新农村面貌,我市大力加强村庄整治。按照“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能源、居优美村庄”要求,抓好以“三清七改五普及”和“三绿一处理”为主要内容的村庄整洁、清洁、绿化工程建设。在文明新风方面,继续开展“三村、十星”创评活动和社会治安综合治理活动,积极开展全民健身活动和农村文化“五个一”创建,即每个村有一个文体活动室(图书室)、一处休闲场所、一个宣传橱窗、一支文体活动队伍、每年组织一次群众喜闻乐见的文体活动。

为巩固新农村建设成果,我市还将组织建设列为新农村建设重点之一。积极开展村级班子“五个好”创建活动,强化基层组织的战斗堡垒作用。加强新社区建设,发挥新农村理事会作用推进新社区建设。加强机制创新,健全和完善新农村建设帮扶共建机制、协调推进机制、村民自治和新社区管理长效机制,以机制完善保障管理到位。

5月11日,市委书记熊起栋深入亚东水泥和江联造船两家企业调研

作为我省迄今最大的台资企业和最大的造船企业,亚东水泥与江联造船在我市经济发展中占据举足轻重地位,也始终是市委、市政府关注的重点。在亚东水泥有限公司,熊起栋与企业负责人座谈,并从行业市场现状、原料供应、电力运输保障、以及部门服务等各个方面,深入了解了企业目前的总体情况以及发展中遇到的问题。熊起栋希望亚泥公司抓住国家上大压小调控政策的机遇,不断提高生产能力;加快推进第五六条生产线建设,力争实现2012年产能达到1400万吨预期目标。亚泥第四条生产线已于5月6日正式点火投产。

5月13日,市委副书记饶思汉主持召开集中整治和规范市场经济秩序、优化经济发展环境调度会

会议部署我市集中整治和规范市场经济秩序。

饶思汉作讲话。他指出,今年市场整治工作要坚持队伍不散、力度不减、劲头不松,要继续加大整治力度,重点整治全市建设工程、交通运输、市场交易和食品安全。饶思汉要求,要结合我市实际常抓不懈,推进整治市场秩序工作常态化,优化市场经济发展环境。坚决取缔和打击黑网吧,杜绝未成年人进入网吧;认真查处非法娱乐场所和收缴非法出版物;严厉打击车匪路霸、宰客甩客行为,严厉打击生产、销售不合格食品行为;加大对诈骗、偷漏税款、逃避银行债务等破坏市场经济秩序行为的打击力度,整治和优化信用坏境。

饶思汉强调,各专项整治小组思想上要进一步重视,整治重点要根据实际情况调整,加大举报力度,实行举报有奖制,加大查案处理案件的公开力度;要进一步深化整治工作,领导小组要明确各自职责和工作制度,将集中整治攻坚与分散整治相结合,建立工作调度和信息反馈机制,偏印宣传资料,营造浓厚的宣传氛围;要进一步扩大和巩固整治成果,解决当前市场经济发展坏境中的突出问题,着力打造竞争公平、市场开放、经营合法、秩序规范的经济发展环境。

5月13日,市委书记熊起栋深入长河闸口、桂林小学等地视察防汛准备和校园安全等工作

熊起栋强调,要强化责任,落实措施,确保安全度汛,确保校园安全。

5月12日,市委书记熊起栋主持召开安全稳定工作大会

会议传达学习《省委书记苏荣关于切实做好当前安全和社会稳定工作的几点意见》精神,研究部署我市安全和社会稳定工作。

在听取地矿、水利、气象、安监、交警、交通、教委七个部门主要领导就如何做好各自安全、稳定工作的汇报后,熊起栋针对我市安全和社会稳定现状强调了三个方面的意见。一是要对当前的安全生产和社会稳定工作有清醒的认识。只有时刻保持清醒的头脑,才能深入细致地做好各项安全、稳定工作,才能对得起瑞昌43万父老乡亲。二是要切实强化各方面的责任,特别是领导的责任,安全重于泰山,一刻也不能放松,只要肯担责、能担责、会担责,就一定能破解难题,想出办法,做好安全稳定工作。三是各项措施必须落到实处。所有的精神、办法和措施,不能停留在文件上,一定要落实到每个人头上,凡有重大隐患的地方都要制订切实可行的预案。

市环境监测综合大楼5月10日正式投入使用

市环境监测综合大楼位于市府东路西侧,柴桑路北侧,占地面积8亩,建筑面积4031平方米。大楼主楼五层,附楼四层,容环境监测分析、环境监察及信访纠纷调处、环境科研、在线自动监测平台、突发性环境安全事故应急处置、档案管理、在职培训教育于一体。

5月17日,市委副书记、市长古小平主持召开全市民生工作调度会

会议对全市8大类、49项民生工程进行调度。副市长卢瑜、桂白丽、程厚红出席会议,政府办、监察局、审计局及财政、民政、教育、卫生等14个民生工程涉及部门负责人参会。

14家部门分别汇报了1—4月份本单位民生工程目标任务完成情况、采取的措施做法、预计在九江排位情况及预计完成全年任务的时间,49项民生工程涵盖劳动就业、社会救助、教育、卫生医疗、住房保障、文化、交通等与百姓生活密切相关的方方面面。据初步统计,我市今年全年民生工程投入资金约为4.6亿元,较去年增长约40%,其中市本级财政配套投入资金约为1.6亿元。

古小平听取工作汇报后作了讲话。他指出,要一手抓发展,一手托民生。经济发展与民生工程相辅相成、互为促进;民生是发展经济的出发点和最终落脚点,抓经济发展的目的是为了惠及民生、惠及百姓,经济发展了,才能确保民生的实现。民生工程覆盖面广,资金投入大,与百姓利益息息相关,做好民生工程,关系百姓幸福指数提升和生活质量改善,事关社会稳定和谐,也是我党执政为民和全心全意为人民服务宗旨的具体体现。

古小平强调,要加强领导,及时调度,加速推进,全面完成年初制定的目标任务。市政府将定期调度民生工程建设,研究新情况,解决新问题。相关领导及部门要及时准确把握国家有关政策,掌握各项工程推进情况,建立工作台账,定期通报信息,协调解决工作中存在的问题,加强全过程资金管理,努力实现三个“确保”,即确保民生工程目标任务落实到位,确保民生工程配套资金及时足额拨付到位,确保民生工作在九江争先进位。

5月14日,第三届赤乌清风廉政文化节开幕式暨《廉政准则》学习交流会在市文化艺术中心大剧院隆重举行。

5月14日,市委书记熊起栋主持召开市委中心组理论学习会

专题学习干部选拔任用四项监督制度。熊起栋强调,贯彻落实干部选拔任用四项监督制度,事关党的事业,事关党在人民群众中的形象和威信,全市各级党组织和领导干部务必原原本本学习,不折不扣执行,不断提高选人用人公信度。

熊起栋在讲话中深刻阐述了四项监督制度出台的背景和重点内容,通报了我市近年来党建工作及选人用人方面的情况,传达了九江市委书记钟利贵与各县(市、区、山)党委书记、市直单位主要负责同志集体谈话的主要精神,并就我市贯彻落实四项监督制度提出了明确要求。

熊起栋指出,出台干部选拔任用四项监督制度,是贯彻党的十七大和十七届四中全会精神的需要,是贯彻中央《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》的需要,是建立与《党政领导干部选拔任用工作条例》相配套的需要,是遏制选人用人上不正之风、提高选人用人公信度的需要。各级党组织和领导干部要深刻领会四项监督制度出台的背景和重要意义,带头学习,坚决贯彻执行。

熊起栋指出,近年来,我市党建工作的做法和成效,体现在干部选拔任用工作和基层党组织建设的改革探索中。在干部选拔任用方面,扩大了初始提名权,完善了科级领导班子和干部年度考核办法,探索了竞争性选拔干部机制,创新了后备干部培养锻炼方式,在提拔交流干部上作了大胆有益的尝试,落实了“一报告两评议”制度,强化了干部监督工作。在基层党组织建设方面,学习和实践科学发展观活动取得实效,全面解决村级组织活动场所问题,积极探索村级党组织建设新方法,落实了村干部保障、激励和党内关怀机制。这些做法和成果得到了上级组织的充分肯定,我们要继续保持,并多做一些积极有益的探索。

熊起栋强调,学习四项监督制度,关键在贯彻落实。一是认真开展学习培训。组织中心组专题学习并测试,对全市各乡镇场街道党委书记、市直单位党政主要负责人进行专题培训,对各单位领导班子成员学习贯彻落实情况进行测试。二是各单位要召开以贯彻落实四项监督制度为内容的专题领导干部民主生活会。三是扎实开展清理自查工作。对不符合规定、擅自超职数配备领导干部、擅自提高干部职级待遇、擅自党政正职分设情况和不符合干部调任规定等问题进行调查和清理。四是规范完善规章制度,构建“靠制度选干部”的分类选拔机制和“差额选任”的比选决策机制,结合机构改革制定各部门单位“三定”方案,制定市直属单位党组织设置和党内职务管理办法,制定股级干部管理办法。五是切实加强对干部监督工作的领导,强化督促检查,注重宣传总结。

会上,熊起栋对政府机构改革、项目建设、安全生产及社会稳定等工作作了强调。他要求,政府机构改革要在上半年完成。重点项目要按照既定要求坚定不移加以推进,特别是在项目推进过程中涉及到的拆迁、征地等基础工作,一方面要加大宣传,取得社会支持;另一方面,要坚决做到对上负责,对下负责,对组织负责,对人民负责;确保项目在规定时间内完成任务;做到依法操作、依法办事,确保社会稳定;确保项目推进过程中不出现安全方面的问题。要紧紧抓住影响社会稳定的突出问题,用心、用力去做,切实维护社会稳定。要高度重视安全生产工作。当前正值雨季,降雨量较大,要加强雨情水情监测,加强重点部位监控,强化责任,落实措施,制定预案,确保安全渡讯,有效防止地质灾害发生。要高度关注校园安全,把校园安全防线延伸到乡镇村组,加强隐患排查,增加保卫力量,坚决守住防线,确保校园安全。要切实做好矿山、交通等安全工作。

市委副书记、市长古小平作了讲话。他指出,加强党的建设,尤其是组织建设和班子建设,选人用人最关键。加强选人用人监督,是提高党的执政能力的需要。我们党在干部选拔任用上,总体是好的,但由于用人制度规范不到位,存在部分干部驾驭能力不强、在群众中口碑不好、甚至有违法乱纪的现象,这需要我们进一步规范干部选拔任用工作。四项监督制度的出台,是我们党在选人用人上的重大突破,具有里程碑的意义。

古小平强调,贯彻执行四项监督制度,一是要认真学习,深刻领会,广泛宣传。不仅党委、组织部门、纪检部门要学习,而且所有人都要学习,让全社会知晓,让社会来监督。二是党委特别是一把手是最重要、最关键的第一责任人,党委成员有责任支持一把手贯彻执行制度;组织部门是四项监督制度最重要、最直接的践行者,要充分发挥参谋作用、引导作用、执行作用和把关作用。三是全党、全社会要共同关注,共同支持,共同监督,真正把优秀人才选到各级领导班子。

我市出台《被征地农民基本养老保险暂行办法》

备受关注的《瑞昌市被征地农民基本养老保险暂行办法》经市政府常务会议研究同意,于日前正式出台。该《暂行办法》对保障我市被征地农民切身利益,推进项目建设,统筹城乡经济发展,具有重要意义。

瑞昌市着力打造绿色生态新农村

我市积极策应鄱阳湖生态经济区建设,着力打造绿色生态新农村,保护鄱阳湖周边地区良好的生态环境。我市围绕全省“加大环境保护力度和加强鄱阳湖环境治理”,把新农村建设和农村绿色环保建设有机结合起来,因地制宜、因势利导,对所有新农村建设点进行环保规划,从根本上解决“先污染后治理”的问题。引导农民建设沼气池、安装太阳能热水器,用上清洁环保能源。目前,我市已发展农村沼气用户17724户,累计投入沼气建设资金1890万元,每年可为农民实现增收节支2000多万元,极大地改善人居及生态环境,推进新农村产业发展。富裕起来的农户争相安装太阳能热水器,新农村太阳能热水器安装率达90%以上。与此同时,我市堵住污染源头,改善农村卫生环境,全面推进农村垃圾无害化处理,建立“户分类、组保洁、村收集、镇转运、市处理”的收集转运处理系统,在边远和有条件的乡镇,建立垃圾填埋场,将周边乡镇的垃圾就近处理,分片管理。加强农村饮用水源保护和畜禽养殖管理,对主要集中饮用水源实施重点保护,确保污水废水不渗入地下水中,让老百姓喝上干净水、放心水。
此外,我市扎实推进造林绿化“一大四小”工程,重新编制林业发展规划,力争三年完成造林12.43万亩。

5月24日,市委书记熊起栋深入洪一乡视察工作

熊起栋一行先后来到双港页岩砖厂、烈士陵园改造工程、麦良石桥新农村建设点。在页岩砖厂。

5月20日,市委副书记饶思汉调研村级活动场所建设情况

今年3月,我市全面启动了“村级组织活动场所建设攻坚年”活动。活动中,通过整合各方资源,多渠道筹措资金上千万元;坚持“美观、实用、节俭”原则,有力推进了全市63个村级活动场所建设。目前,各地相关工作正有序展开,但也存在进展不平衡等现象,白杨、武蛟、码头、横立山等地的村级活动场所建设进展较快,已基本完成两层主体工程。

5月23日,我市召开防汛紧急工作会

市委副书记、市长、市防汛抗旱指挥部指挥长古小平出席会议。他要求,迅速贯彻落实省市防汛紧急电视电话会议精神,高度重视当前我市防汛工作面临的严峻形势,全力以赴做好防大汛的各项准备工作。

古小平强调,全市要迅速贯彻落实省市主要领导指示精神,全力以赴做好防大汛的各项准备工作,实现“三个确保”的防汛总目标,即确保水库不垮坝,确保山体滑坡时不发生死亡事件,确保汛期不出现大的险情。他要求,对全市山塘水库进行全面排查,重点是查大坝有无渗水、涵管有无堵塞、溢洪道有无堵塞等三方面;落实排查责任,主要领导及责任人要签字,要有安全度汛承诺书;要做好防汛各项准备工作,关键是做好紧急情况处置预案,做好防汛物资准备;要落实防汛责任制,行政首长负总责,分管领导具体抓,气象、地矿、水利及各地要在市防汛抗旱指挥部统一领导下,步调一致,齐心协力,一旦出现险情要第一时间上报,第一时间在现场处置,全力确保人民群众生命财产安全。

瑞昌着力打造“水岸生态城市”

今年来,瑞昌市积极策应“鄱阳湖生态经济区建设”,按照“水岸生态城市”定位,从三方面打造“水岸生态城市”。

首先加大园区生态建设投入,继续高标准、高质量实施好瑞昌工业园和码头工业城生态园区建设,加大园区绿化力度,打造厂区精品绿化品牌,着力创建省级绿色生态工业园区,并用好中央关于推进工业园扩区升级政策,争取瑞昌工业园升级换代,力争把码头工业城建成循环经济实验区。其次大力发展低碳经济,充分利用瑞昌良好的生态环境,培育新能源、新材料、光纤、生物工程、电子信息等高新技术产业;培育特色绿色食品加工产业,积极挖掘开发山药、香椿等特色农业资源,引进技术和资金重点发展农产品深加工、禽蛋加工、果品加工、山野菜深加工、保健食品、方便食品、水产品深加工生产;做大做强悦尔医疗器械,积极引进大输液、外用药等医药产业,进而延伸拓展产业链,发展高端生物制药产业,推进低碳经济发展。同时,着重抓好城市森林公园和城区郊外公园的规划和建设,加快推进城西高速公路连接线和瑞码大道两大重点工程建设,建好安定湖湿地公园,高规格打造东西“两大门”,推进城市东边和西边“两驾马车”齐头并进。大力推进造林绿化“一大四小”工程,加大对316国道瑞昌段、瑞南线、立肇线、杭瑞高速瑞昌连接线、瑞南线等公路两旁进行绿化,打造80公里精品绿化通道,全面完成6万亩造林绿化任务,力争森林覆盖率提高到58%。

5月26日,我市举办干部选拔任用工作四项监督制度学习培训班

市委书记熊起栋到会讲话。他通报我市当前和今后一段时期的选人用人工作,并强调,各级党组织和党员干部要成为贯彻落实“四项监督制度”的坚定参与者、监督者、执行者,做到科学用人,民主用人,公正用人,为瑞昌争先进位、赶超发展提供坚强的政治保障。

熊起栋指出,市委五届七次全委会以来,我市进一步深化人事制度改革,在选拔任用干部上作了很多积极有益的探索,尤其是把年度工作考核与选人用人结合起来,在考核优秀中选拔任用干部,树立了良好的用人导向,营造了心齐气顺的干事氛围,得到了广泛认同和上级肯定。通过学习“四项监督制度”,大家共同努力,我们干部选拔任用工作的公信度、满意度将会进一步提高,选人用人工作将会更加科学、民主、公正。

熊起栋强调,当前,省委省政府对县域经济发展提出了新的更高要求,县域经济发展的竞争越来越激烈。没有经济实力,就没有话语权。各级领导干部务必要保持清醒头脑,重新审视本地区、本单位的发展目标与工作举措,在加快瑞昌经济社会发展的中勇挑重担、立志超越。

一个地区的大与小、穷与富、强与弱、基础的好与差,并不是一个地方发展的决定因素,关键是领导班子尤其是主要领导的思路、方法、决心和意志力。衡量一个地方发展和一个领导班子工作能力,要量化指标、“一把尺子量准、一碗水端平”。本届乡镇工作今年是第五个年头、即将面临换届,各地工作成效将面临全面检阅;在考核一个地方领导班子和主要领导工作能力的综合评价体系中,五年来的经济总量及位次、增速及位次将会作为一个重要指标,希望各乡(镇、场、街道)要对照新发展,站在新高度,完成新任务。

各地各部门要规范选人用人办法,继续提高选人用人的公信度。要结合本次机构改革,制订各部门单位的“三定”方案,规范党组织机构设置,完善股级干部管理,科学合理使用各年龄段落的干部,匡正选人用人风气,继续提高选人用人公信度。各级领导都要增强发现人才、培养人才的政治责任,加大对年轻干部、党外干部、女干部的培养,当务之急是加大对年轻干部的培养。要用开明的思想、开放的眼界选拔年轻干部,创造条件让他们脱颖而出,使我们的事业后继有人。要加大干部的轮岗和交流的力度,主动多岗位培养干部、锻炼干部。

“当官不能有官架子,但要有官样子”,党员领导干部要勤勉工作、谨慎交友,生活上要检点,细节上要注意,廉洁自律上不能出问题,实现经济快速发展,干部健康成长。

市委副书记饶思汉作辅导讲话。他指出,学习“四项监督制度”要重点把握“三明确一结合”。“三明确”即,明确五类责任主体和一个共同主体、明确39种失职情形、明确3种追究责任办法;“一结合”即向上级报告与向下级“一报告两评议”都要结合群众满意度测评,其中,有5种情况必须事前报告,有7种情况必须征求意见。贯彻落实“四项监督制度”,要提高广大干部对执行制度的知晓率、组工和纪检监察干部对操作制度的精通率、全社会对制度监督检查的覆盖率;要严把干部选拔运用的提名、考察、任用、监督检查“四个关口”;要进一步完善干部选拔任用的民主公开、择优选用等竞争机制。

市委常委、纪委书记雷高兴主持学习培训会并对贯彻落实情况提出要求。市委常委、组织部长徐修武辅导学习。各乡(镇、街道、场)党委书记、市委各部门主要领导、市政府各单位党政主要负责人原原本本地学习了“四项监督制度”,参加了相关知识测试。

5月26日,市委书记熊起栋会见台湾客商代表黄英源一行

熊起栋代表市委市政府热忱欢迎客商来瑞昌投资发展。在谈到瑞昌招商政策时,熊起栋说,企业家考虑是否在内地投资兴业,关键是要看这个地方是否适合企业自身的成长。当前,九江加快发展开始受到越来越多的客商青睐。瑞昌是九江唯一的县级市,正在融入“大九江”发展格局之中。瑞昌距九江仅20分钟车程,水岸优势突出,交通快捷便利,工业基础较好,自然资源丰富,发展环境优良,一批大企业在此得以迅猛发展,是客商投资兴业的祥瑞宝地,相信客商对此已有深刻洞察和感性认识;希望隆成集团通过这次考察,能尽快明确来内地投资事宜。客商黄英源表示,会认真考虑投资事宜。

5月31日,吉安市永丰县政协主席陈全根一行来我市考察石头造纸项目及我市石头造纸产业发展情况

陈全根主席对石头造纸行业关注已久,也做了一些调查研究,这次就是慕名而来,进行实地查看。他说,纵观全国,盛产碳酸钙的地方已经不多了,优质碳酸钙就更少,且有些地方已经开发利用的所剩无几了,永丰和瑞昌两地同属于盛产优质碳酸钙的地区,在开发利用上有着非常良好的合作前景。

我市组团参加2010江西(香港)招商引资活动周

5月24日—28日,2010江西(香港)招商引资活动周在香港会展中心隆重举行。中共九江市委书记钟利贵率九江经贸代表团参加,我市市长古小平、副市长桂白丽及政府办、效能办、商务局等部门负责人随团参加此次专场招商活动周。

在2010九江(香港)服务企业投资座谈会上,我市邀请了10余名有意向来我市考察投资的客商参加此次座谈会,签订的多元金属镍项目列入九江市重点调度,与华润电力(风能)开发有限公司签订了总投资16亿元的年发电能力19.8万千瓦的风电项目合作开发协议。

5月28日,全市创建文明生态集镇工作启动

28日,我市召开会议,部署创建文明生态集镇工作。市委副书记饶思汉要求,相关部门单位要在思想上高度重视,迅速启动创建文明生态集镇工作,对照创建标准,逐项检查、完善、落实;要把文明生态集镇创建工作作为推进新型城镇化的重点工作予以推动,统筹兼顾,突出重点;要做到硬件、软件建设并重,在硬件建设上坚持规划先行,避免重复建设;要坚持建设与创建相结合,以建设为基础,以创建为抓手,着力突出集镇的主体地位和以党委为主要责任人的责任机制;坚持以服务为主、督导为辅的工作制度;乡镇与部门要制定具体的实施方案,细化任务指标,分解创建任务,明确工作职责,协调配合,共同形成合力,全面推进生态文明集镇建设。

我市决定从今年起,在码头、南义、横港、范镇、肇陈等五个重点集镇全面展开创建文明生态集镇工作。创建期间,五个乡镇将围绕镇民思想道德、社会事业、社会维稳、公共卫生、镇容镇貌、集市环境、镇域经济等方面强化整治,着力构建现代文明和谐的新型集镇。

5月28日,市委书熊起栋赴北京走访部分友好企业

在京期间,熊起栋走访了北京盛世书香图书公司、爱伊瑞斯家具集团,及中国知名影视企业唐德国际文化传媒集团,受到盛世书香公司总经理徐振天、爱伊瑞斯集团总经理范姗姗、唐德集团总监张哲、导演梦继等公司高层的热情接待。熊起栋代表市委市政府和家乡父老乡亲表达了对徐振天先生、范姗姗女士的祝福与问候,与国内知名制片人张哲先生、著名导演梦继先生就瑞昌文化大市建设和以全国十大优秀警察周俊军为原型筹拍电影事宜进行了深入友好地交流与协商。

6月4日,九江县党政代表团来我市考察工业发展及城市建设

九江县委书记徐耀纯,县委副书记、县长戴晓慧,县委副书记孙朝辉,县人大常委会主任罗会林,县政协主席吴杨柳率队深入江联造船、亚东水泥、凤竹棉纺等企业及人民公园、文化艺术中心、行政中心大楼等地实地考察。

6月6日,市委副书记、市长古小平深入市一中考区,检查指导2010年全国普通高等院校招生考试备考工作。

全市村级组织活动场所建设工作现场推进会召开

近日,我市在武蛟乡召开村级组织活动场所建设工作现场推进会。市委书记熊起栋出席会议并讲话。市委副书记饶思汉主持会议,市委常委、组织部长徐修武通报工作进展情况。

熊起栋强调,村级组织活动场所是党建工作的硬性任务,是基层党组织的重要阵地。各级党组织要把村级活动场所建设作为加强农村基层组织建设的一项重要工作,加快推进,确保9月底全面完成建设任务,使村级组织活动场所成为凝聚人心的民心工程,切实提高基层党组织在百姓心中的形象和威信。

熊起栋指出,推进村级组织活动场所建设,资金是保证,规划是前提,质量是关键。要坚持“量力而行、尽力而为”的原则,通过“上级补助、市里安排、乡里支持、村里自筹、社会捐助”的方式,千方百计解决村级组织活动场所建设资金问题,确保不欠债,确保不增加农民负担。要按照形象统一、风格统一、颜色统一的要求,规划建设村级组织活动场所,使之成为瑞昌农村一道亮丽的风景线。要通过专业队伍设计、施工,千方百计确保工程质量,经得起时间检验,经得起群众评说,真正把实事办好。

6月8日,市委书记熊起栋会见来我市考察投资的美国汉美集团投资有限公司亚太地区CEO、澳洲(中国)森富股份有限公司名誉董事长蔡淳华和澳洲(中国)森富股份有限公司董事长陈倩姿一行

蔡淳华一行主要就瑞昌山药品牌、综合产业链的建立及运营、项目投资进行实地考察,并有意向挖掘我市丰富优质的山药资源,打造山药品牌。

6月17日,市食品药品监督管理局下划地方管理。

6月22日,瑞昌市2010年度全市血防工作大会在市委党校召开。

6月21日,市委书记熊起栋深入城区工业企业及市决战办调研

今年是我市“决战工业300亿”开局之年,在决战办运行科和督查科,墙上分别张贴着“全市纳税百万元以上工业企业排行表”和“全市2010年重大工业项目调度情况表”,每个项目签约时间、开工时间、最新进度情况、下步工作要求等内容一目了然。熊起栋强调,项目只有实实在在开工投产,才能真正变成财源、税源,瑞昌决战工业300亿才会有希望。

在园区企业,熊起栋强调,加强技术改造、实现内部挖潜,是提高产能、提升实力的有效途径,必须持之以恒抓好;企业发展,人才非常重要,一定要重视人才培养,更要提供良好的发展环境留住人才,同时要切实维护好企业员工合法权益。

我市“四大中心”工程建设有序推进

今年,市委、市政府重点推进“五路一河”城建工程同时,一批在建或准备建设的城建项目也在有序推进,其中,商贸中心、接待中心、创业孵化中心、体育中心四大工程颇受市民关注。记者日前分别采访部门及项目施工单位负责人,对“四大中心”推进情况进行了解。

商贸中心全称瑞昌联盛国际商贸中心,该项目2月7日正式破土动工。

创业孵化中心雄踞瑞昌城区五里桥转盘区域。高达12层的主体工程已于去年底完工,

接待中心的瑞昌信华国际酒店已于4月28日正式开工建设。

综合体育场馆已对有投资意向的客商进行实地考察,力争工程9月份动工建设。

6月24日,全省百场科普报告会成员来我市宣讲

全国政协委员、原中国科技馆馆长、北京市科协副主席王渝生研究员作《现代生态科技与县域经济发展》专题报告。

6月23日,市委书记熊起栋深入赛湖城防堤和长江大堤检查指导防汛工作

当前我省防汛形势严峻,新一轮强降雨又将来袭,防汛工作成为当前各项工作重中之重。熊起栋要求,各地各部门要切实加强领导,坚决克服麻痹思想;全面落实责任,立即开展巡堤查险工作;落实抢险物资,组织好抢险队伍;组织技术人员,驻堤指导抢险;严明防汛纪律,加强巡堤查险督察。熊起栋指出,各地党政主要领导务必认清当前严峻的防汛形势,坚决克服麻痹思想和侥幸心理;各圩堤责任单位和责任人,要组织人员24小时开展拉网式巡堤查险,及时发现险情、及时报告、及时处置,确保各类圩堤安全。

6月28日,市委书记熊起栋前往码头镇看望慰问农村困难老党员。

6月25日,市委副书记、市长古小平深入长江梁公堤和赤心堤,实地检查指导防汛工作

古小平指出,当前工作要坚持“两手抓”。既要进一步巩固经济社会发展好形势、毫不放松推进经济社会发展,又要千方百计做好防汛工作,奋力夺取今年防汛抗灾全面胜利。目前,我市工作中心已迅速转入以防汛为主,各地各相关部门单位务必提高认识,再接再厉,继续努力,以高度的政治责任感,落实防汛责任,进入实战状态。工作中,要坚决克服侥幸心理、麻痹思想和松劲情绪,确保各项防汛措施落到实处;防汛人员要保持通讯畅通,发现情况及时报告、及时处置,全力确保各类水工程安全度汛,确保人民群众生命财产不受重大损失。

6月28日,市政府召开全市第六次人口普查工作会

本次人口普查工作自2009年6月开始,分普查准备、普查登记与复查、数据整理与发布三个阶段。前期准备工作于今年10月底结束,人口普查标准时间为2010年11月1日零时,整个工作将于2012年底基本结束。人口普查中取得的单位和个人资料,仅限于人口普查的目的,不作为任何单位对人口普查对象实施处罚的依据。

人口与计生工作动态

4月6日,九江督查违法生育案件查处工作

九江检查组一行来我市,就落实《九江市违法生育案件查处工作责任追究办法》进行督促检查。市委常委、纪委书记雷高兴,副市长徐新安出席。

《九江市违法生育案件查处工作责任追究办法》实施以来,我市认真落实文件精神,狠抓学习宣传、组织领导、清查处理、长效机制建立,进一步增强了领导干部国策意识和责任意识。

检查组认为,瑞昌高度重视专项治理工作,能结合实际制订工作方案,广泛开展宣传动员,营造工作氛围,把党员干部违法生育查处工作责任制落到实处,为营造良好的人口计生环境作出了更大的努力

4月27日,全市农村工作暨人口和计划生育工作会召开

全市农村工作暨人口和计划生育工作会召开。市领导熊起栋、古小平、陈世翔、郎小军、雷高兴、周又新、徐新安、毕诗龙、陈小英等出席会议。

熊起栋作重要讲话。他强调,“三农”工作是安天下、安民心的工作,也是推进新型工业化、城市化的基础性工作。我们大力实施“两区互动、强工兴城”战略,并非忽视、弱化农业,而是从更高层面推进农业,实现各项工作统筹协调发展。做好农村工作,要正确处理工业与农业的关系;要坚持把集镇建设和新农村建设作为推动城乡一体化的有力措施不动摇;要把帮助农民解决实际问题始终作为各级政府执政为民具体工作不动摇;把维护农村社会稳定作为党委政府第一责任不动摇。

熊起栋指出,推行工业化和城市化,既能壮大地方经济总量,更好地反哺农业,也为农村劳动力转移开辟新路子,两者相辅相成,不可分割,更不可对立,因此,要一年四季抓工业,不失时机抓农业。瑞昌作为九江唯一县级市,有条件走在九江推行城乡一体化工作的前面;各乡镇要把集镇建设作为重要工作来抓,建制镇要首当其冲把镇本级建设抓好。新农村建设是实实在在的惠民工程,是提高百姓生活质量,提升幸福指数的具体工作,要坚持不懈抓好;当前,重点是促进各建设点平衡发展,做好农村垃圾无害化处理,解决饮用水,做好村庄绿化;要针对新农村建设中存在的群众内在动力不够、对政府依赖性太强、建设标准较低等问题,在选点上下功夫。当前,影响农民生产生活的问题包括农民增收较难、农业技术服务不够、农民就业技术培训欠缺以及农村教育卫生资源不足,设置不科学等等,因此,各级政府,各级基层组织以及各级干部都要用心研究,把关系百姓生活的具体问题逐步努力加以解决,把帮助百姓解决实际问题变成实实在在的行动。

关于人口和计划生育工作,熊起栋强调,我市计生工作面临的形势依旧非常严峻,必须高度重视,不能因计划生育工作拖后腿,不能因计划生育工作影响全局工作,这是总要求。抓好计生工作,要着力解决好各级干部主动抓的问题;着力解决计生工作“乡干部糊涂装明白,村干部明白装糊涂”问题;着力解决党员干部违法生育查处不到位问题;着力解决出生人口性别比偏高问题;着力解决部门联动、齐抓共管问题。

熊起栋指出,工作一定要主动。主动性不够,是有些地方计生工作长期上不去的根本原因;卫生、计生部门要加强对从业人员教育,防止违规行为发生;乡镇要健全孕情跟踪责任制;市工作领导小组要加强组织协调,保持高压态势,严厉查处案件;继续开展关爱女孩、阳光工程活动;社会抚养费征收是依法做好计生工作最有力手段,要坚持标准不打折扣地执行。

市委副书记、市长古小平书面要求,农村工作要突出抓好“三个转移”,即进一步把工作重心向农业产业化转移,推进农业现代化进程;向创业小区转移,提升农村经济实力;向集镇建设转移,促进城乡统筹发展。要夯实传统产业基础,在提高农产品科技含量上下功夫,在提高农产品附加值上下功夫,在品牌效益上下功夫;壮大特色产业,充分利用赤湖淡水资源,做大特色水产业,发挥原产地优势,进一步发展山药产业,巩固生猪产业传统优势。要依托得天独厚的自然条件,大力发展白茶等新兴产业。要尽快启动创业小区建设,加大农业招商引资力度,积极创办乡镇经济实体,打造集镇建设亮点,紧扣新农村建设重点,破解农村改革难点。

古小平指出,人口计生工作必须全力打好“三场战役”,即着眼于稳定低生育水平,打好人口计生工作持久战;着眼于突出问题,打好人口计生工作攻坚战;着眼于构建长效机制,打好人口计生工作保卫战。要加大政策宣传力度,落实避孕节育措施,注重落实利益导向机制;要花大力气开展“四术两检”工作,花大力气征收社会抚养费,花大力气开展“出生人口性别比”整治。实行分类管理机制、重点工作月通报机制;建立部门协作机制,坚持重点督查机制。

我市多措并举强化社会抚养费征收

近期,我市采取多项措施,强化社会抚养费个案征收。一是形成出生户籍登记制约制度。3月25日市计生领导小组印发了《关于进一步规范办理出生婴儿户籍登记的补充规定》,要求公安部门在新生儿户籍登记时,严格审核《生育服务证》和《再生一胎生育证》,凭证登记。对政策外生育的,须经计生委严把社会抚养费征收关,追征社会抚养费,出具专用证明。补发《出生医学证明》的由市计生委审核把关,出具证明到卫生部门办理;二是学习外地经验。组织乡镇分管领导、法院干警到彭泽实地考察,召开座谈会;三是发挥非诉执行小组作用,计生委派员到法院办公;四是对乡镇采取经济限制措施。个案征收不到1万元不予返还

5月30日,全市人口和计划生育工作集中攻坚月活动第二次调度会召开

市委副书记、市长古小平在讲话中指出,全市人口和计划生育工作集中攻坚月活动开局良好,效果明显。5月10日至27日,全市查实“两非”案件4起、收集“两非”线索12条、征收社会抚养费271.68万元、结扎523例、二女户结扎58例、人流引产153例,但计划生育形势仍然严峻。就全市人口和计划生育工作集中攻坚月活动下阶段工作,古小平强调,一要进一步升温加热。二要突出工作重点。抓计划生育政策到位,重点突破计划外人流引产;抓结扎,尤其是二女户结扎要到位;抓社会抚养费征收到位,做到标准不减、一个不漏;抓打击“两非”案件到位,做到顺藤摸瓜、严肃查处;抓违反计划生育政策清查,做到处理到位。三要促进平衡发展。思想上要认识到工作中的差距,要多从主观上找原因;工作上要善于弹钢琴,要有信心,做到气不馁、迎头赶上。四要严肃工作纪律。要从讲政治的高度做好计划生育工作,相关职能部门要齐抓共管、积极配合;同时要加大督查和调度力度,坚决兑现计划生育一票否决制。

市委常委、纪委书记雷高兴要求,全市人口和计划生育工作集中攻坚月活动前阶段虽有明显成效,但存在乡镇之间差距大等问题;希望下阶段工作务必要一鼓作气,强化措施,落实责任,确保完成目标任务。

副市长徐新安主持会议。会议通报了市委、市政府督查室对全市各乡(镇、场、街道)、市直相关部门单位的督查情况和全市计生集中攻坚活动第二阶段情况,对全市人口与计划生育工作集中攻坚月活动排位第一的白杨镇授予流动红旗、倒数第一的给予黄牌警告,码头、洪一、湓城、花园作了表态发言。